村级疫情防控志愿者简报（爱护生命防疫儿童画谭建光：这个春节如何做好农村防疫志愿服务~)

这个春节：

如何做好农村防疫志愿服务

广东省志愿者联合会副会长

广东青年政治学院教授

谭建光

题记

    特别感谢北京志愿服务发展研究会邀请我拍摄《农村防疫志愿服务》培训视频，在视频微课的基础上，充实和丰富内容，特撰写文章，提供广大农村志愿者和志愿组织参考借鉴。

2020年以来，面对“突如其来”、“突然袭击”的新型冠状病毒疫情，解放军、医生、志愿者等“勇敢群体”逆行而上，开展救治患者的服务、疫情防控的服务、情绪疏导的服务、科学传播的服务等等。中宣部、中央文明办、中国志愿服务联合会发出号召，鼓励志愿者科学、安全、有序参与防疫服务；共青团中央、中国青年志愿者协会发出号召，鼓励青年志愿者积极配合防疫工作，提供爱心奉献和有序服务；民政部、中华志愿者协会发出号召，鼓励社区志愿者参与防疫服务。各部门、各组织都积极动员志愿者参与到防疫志愿服务的行列。广大志愿者的参与，为取得第一阶段的防控工作成效提供了支持、作出了贡献。进入2021年冬春之际，由于境外疫情依然严峻，境外输入风险存在，特别是从“人传人、物传人到环境传人”，新冠疫情又出现“多点散发”、“状况多变”的情形，给人民的生命安全和身体健康带来挑战。尤其是近期的疫情扩散，出现在防控工作比较薄弱、防控措施不够严密的农村地区，引发新问题、新困难。为了贯彻习近平总书记关于“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的要求，就必须大力做好农村防疫志愿服务，在防控新冠疫情期间主要是动员农民志愿者以及其他相关志愿者，宣传防疫政策知识、执行防控检查措施、开展居家防控关爱帮助、提供隔离防控心理沟通等，奉献爱心、帮助他人，共同做好防疫工作的一系列服务。

为此，适应2021年春节前后农村疫情防控关注需要和防疫志愿服务需要，我们结合去年以来在各地乡村社区调查了解的做法和经验，整理和分析，撰写本文，提供各县区、乡镇、村居的有关部门、志愿组织参考借鉴。

    面对防控新冠疫情的严峻形势，需要动员和激励各种社会力量参与农村防疫志愿服务，包括党团员、村民、回乡青年、下沉干部、热心社会人士等等。这些不同的志愿者和志愿组织，在农村防疫中发挥各自的作用，构织严密的防控网络。例如《石家庄市志愿服务联合会号召全市志愿服务组织、志愿者积极参与疫情防控志愿服务的倡议书》就提出“党员志愿者、青年志愿者、职工志愿者、巾帼志愿者、社区志愿者等各级各类志愿服务组织，要带头遵守市委、市政府关于疫情防控的各项规定，加强自身安全防护，严格落实防护措施;要带头学习宣传疫情防控知识，带头做到文明有序排队，自觉戴口罩、勤洗手、多通风、不聚集、用公筷，保持安全社交距离，为全体市民做出良好示范。及时劝导家庭成员做好个人卫生、家庭卫生，保护好家庭成员的健康安全。”并且动员和鼓励志愿者在各个防控岗位配合医护人员、疾控人员、社区人员做好防疫服务，发挥积极作用。

一

农村党员志愿者——冲在前、做示范

     农村党员志愿者既有村居党员干部志愿者、村民中的党员志愿者，也有县、镇下沉的党员志愿者，企业事业单位前来参与服务的党员志愿者。在防控疫情中，党员志愿者最关键是要冲在最前面，发挥示范带动作用。我们在山区调查的时候发现，只要党员带着党徽、穿上红马甲，站在村居防控的第一线，进行宣传和发动，很多群众就受到感染，愿意参加防疫服务。另外，很多党员志愿者设身处地为群众着想，在防疫服务中想出许多既符合防控要求，又方便群众生活的办法，特别受到群众的赞赏和欢迎。我们在浙江省桐庐县调查的时候，听到一个“贴在胸前的二维码”故事，就是党员志愿者在村居路口防控的时候，按照要求本地人和外来人员每次都要扫健康码、填写信息才能进入。有些群众嫌麻烦、有怨言。一位党员志愿者就建议，“可以将二维码贴在红马甲志愿者服装的胸前，便于群众扫码，不用走到旁边扫码。”于是，很多党员志愿者和其他志愿者就将二维码贴在胸前，群众看到志愿者这么“贴心、用心”，就愿意遵循防控要求，主动扫码进入村居。

      2021年初，沈阳市大东区各社区（村）党组织充分发挥“一网一格多功能”基层治理模式优势，激发全区1110个网格党支部书记、网格员、党员志愿者的先锋模范作用。一是主动联合公安干警、执法队员、物业工作人员，通过利用微信群、广播喇叭等形式，提前发布检测须知和温馨提示，提醒居民做好防护，提前填写个人信息，最大程度方便居民，减少排队等候时间。二是组织社区居民分小区、分楼栋、分单元、分时段依次有序进行采样，按照设置隔离带、10人一组、保持一米距离的方式进行分流有序检测，坚决防止人员聚集和交叉感染，为人民群众筑起疫情防控安全线。三是开辟绿色通道，专门为老、幼、孕、残等特殊群体提供优先检测服务，对于行动不便的居民，由社区安排人员提供上门采样，确保如期实现“应检尽检、能检尽检”“不差一户、不漏一人”等目标。因此，农村党员志愿者在防疫服务的时候，用心想办法，做好示范带动，就能够带领广大群众响应防疫要求，做好安全防护。

二

农村青年志愿者——多帮忙、做奉献

     青年是志愿服务的先锋力量，在农村防疫服务中也要发挥先锋作用。虽然农村的青年不如老人、妇女的人数多，但是青年富有热情、思维活跃、探索创新，就能够在防疫志愿服务中发挥积极作用，产生新的效果。例如，1月6日，石家庄25岁青年底昊翔，用短视频记录下被隔离的72小时。底昊翔自述，社区菜市场和商店均正常营业。6日下午，底昊翔接到社区居民全员进行核酸检测通知。完成检测后，他申请成为一名防疫志愿者，负责排查核酸检测情况，他说，“这两天做志愿者的最大感受就是获得很多感动，看到医护人员、疾控人员穿着密密实实的防护服，艰辛勤奋工作，非常感人。”。从被动的接受检测人员，转变为自觉奉献的青年志愿者，这是在河北、辽宁、黑龙江等地很多青年的共同选择。

     前一段时间，河北省固安团县委、青年志愿者协会发出招募志愿者参与防疫服务的号召，很多外本地和外地的团员青年转发。一位固安籍在海南读书的大学生志愿者转发公告，热情呼吁更多人响应号召、参与防疫。我受到感染，也帮助转发了青年志愿者招募通知。所以，农村的青年志愿者，不仅仅是青年农民，也有村里在外学习的学生志愿者，在外务工的青年农民工志愿者，还有城市来农村提供关爱和服务的青年志愿者。例如乳源瑶族自治县团委，在疫情防控期间，就将假期回乡的大学生志愿者等组建“石榴籽青年志愿服务队”，从参与防疫政策措施的宣传，到参与村口路口防控检查，再到联系农村群众特别是瑶族群众，了解防疫期间的生活困难并提供关爱帮助，获得社会的广泛好评。青年志愿者是最有活力的群体，在农村防疫服务中发挥先锋引领作用。

三

农村老年志愿者——讲道理、稳人心  

      在广大的农村地区，老年志愿者对防疫工作发挥不可低估的作用。很多防疫政策、防控措施，一些基层干部仅仅简单宣读要求，有时候乡村群众不理解、难执行。这时候，先适应农村老人的接受习惯，让老年志愿者领会和理解，再转化为乡土语言、乡土习俗，就有利于宣传防疫政策措施。例如黑龙江省农村防控疫情的时候，一些老年志愿者用“大喇叭”宣传，“不要扎堆唠嗑，唠嗑就在手机唠”。这些通俗易懂的语言，让农村群众能够与生活习惯相结合，实实在在领会防疫措施的内涵，更自然的接受与遵循。

     除此之外，老年志愿者也可在做好自己日常“琐事”的同时为防疫志愿者等带去关心与服务。例如，在石家庄疫情防控期间，有位老奶奶每天做午餐的时候都会多做一些，让孙子送给村口值班的外地志愿者吃，老奶奶说“你们离家太远，吃饭很不方便。这半个月，你们志愿者的饭，我们就管了，就做了”。老奶奶每天都要做饭，“顺便”为帮忙值守的志愿者多做几份，其实挺简单，但却能让这些志愿者感受到温暖和关爱，更有干劲的在防疫一线开展服务。

四

农村妇女志愿者——传关爱、送温暖

    农村地区开展防疫工作的时候，不论是居家隔离防疫，还是转移集中隔离防疫，群众都会面临生活上的困难与问题。因此，就要发动更多的农村妇女志愿者参与关爱服务。因为，妇女志愿者富有爱心和热心，也有耐心和细心，就善于将政府要求的防疫政策措施进行梳理，力求与群众的生活需求有机结合。湛江市徐闻县，当时一批外地人突然因为防控疫情要求隔离在酒店，“人生地不熟”、“两眼一抹黑”，遇到许多困难。镇村的妇女志愿者发现这些人的困难之后，一方面及时向县志愿者联合会汇报，另一方面通过隔离酒店收集外地人的困难与需求，还通过微信、QQ等寻求广大志愿者、热心群众的捐助，获得外地人所需的物资，切实提供帮助。例如，徐闻当地隔离酒店的餐饮味道清淡，外地人吃不惯、胃口不好。妇女志愿者就寻找到辣椒酱、辣椒干等送去，让外地人有“家乡菜”的感觉。隔离期满之后，这些外地人非常感谢志愿者，依依不舍。

     辽宁省妇联号召巾帼志愿者针对防疫一线工作人员特别是沈阳、大连两市的医护人员、民警、社区工作者等开展全方位关爱服务，帮助他们解决家庭生活物资补给、老人照顾、孩子看管及学习辅导等实际困难，送去娘家人的暖心餐、爱心菜等，解除其家庭后顾之忧，同舟共济，支持他们全身心投入疫情防控工作中。今年春节，应该注意的是“病毒无情人有情”，防控新冠疫情的时候，农村妇女志愿者的爱心和细心，能让接受防控措施的群众心里温暖，更愿意配合。

五

农村少儿志愿者——表心愿、造氛围

     农村少年儿童志愿者不能直接参与防控服务，从安全保护的要求而言是不允许未成年人直接做防控服务的，这一点要严格把握。但是，少年儿童也能够间接为防控工作作出贡献。我们调查的时候，看到有个乡村的宣传栏，将少年儿童画的防疫漫画张贴出来，引起村民的浏览和热议。因为画防疫漫画的儿童，既有东家的孩子，也有西家的孩子，很多家长和亲属都关注，潜移默化之间更多理解防疫政策措施。贵州省龙里县针对少数民族地区宣传防疫政策措施的特殊性，运用山歌的形式进行传播，组织志愿者编写通俗易懂、容易传唱的山歌，用白族、瑶族、苗族、布依族等语言传唱。特别是有些山歌与儿歌相融合，发动村寨的儿童传唱，吸引村民聆听和理解，“让防疫山歌传遍村村寨寨”。另外，上文提到的石家庄农村老奶奶让孙子送饭菜给防疫值班志愿者的例子，也是少年儿童志愿服务的一种案例，传递爱心和温暖的同时，也在孩子的心中播种爱的种子。可见，农村少年儿童志愿者的积极参与，对于宣传防疫政策、促进防控工作具有积极的作用。

六

健康卫生志愿者——用专业、有信心

    农村防疫志愿服务特别需要健康卫生专业人员的支持。这里说的健康卫生志愿者，既包括城市医护人员业余时间为乡村防疫提供义务咨询指导，也包括县镇医护人员业余时间为乡村防疫志愿服务提供辅导帮助，还包括热心学习健康卫生知识的其他志愿者。疫情防控是专业性服务，不论是城市志愿者还是农村志愿者，缺乏专业指导的时候，往往心中没有底，不知道该怎么做。这时候，特别需要医护人员、疾控人员、卫生志愿者的指导。博罗县有一支“博艾志愿服务队”，是很多中医师、艾灸师以及中医爱好者组成。农村疫情防控工作开始以后，这些志愿者就通过深入乡村的“义诊”、“义灸”，一边解除村民的“小病痛”、“小烦恼”，一边宣传普及疫情防控的政策和知识，引导村民理解和支持政府的防控措施。这种有专业特色的防疫志愿服务，发挥了很好的作用。

    除了卫生健康专业之外，具有各种特长的志愿者都能够在农村防疫服务众发挥积极作用。如邢台市的各类志愿者，他们中有的是各个进出口的“守门员”，守住了市区91个社区、村庄的第一道防线；有的具有专业装备，红十字蓝天救援队持续对城区进行消杀，还有很多货车司机主动报名承担了重要生活保障物资转送任务，成为城市的“快递员”；为了配合全员核酸检测，田佩瑶、成佳等一批00后大学生甘做服务统计的“信息员”，走村、走户、入户 ；还有一些有专业特长的志愿者，帮助自己小区居民修水管、修电路，成了“修理员”。因此，在今年春节广大农村地区的防控新冠疫情工作中，要发掘和调动各类专业志愿者的力量，充分发挥他们的特长，做好乡村社区的防控志愿服务。

七

农村防疫志愿服务的几个注意事项

     由于农村的乡村、庄户之间居住分散，卫生条件不够好，通讯设施不完善等等，将造成志愿者参与农村防疫服务面临更大风险、更多困难。因此，需要引导志愿者掌握“五不”的防范原则，力求做好防疫服务、避免风险问题。

1“不染病”——把握安全准则，防范疫情传染

既要做好农村防疫志愿者的培训，包括线上培训和线下培训，掌握科学服务和自我防护的知识技巧；也要反复强调安全措施，包括防疫服务不允许“集体摆拍”，防疫服务之后不要“聚集交流”等等。志愿者保护好自己的安全，也是对疫情防控工作的最大贡献。

2“不强迫”——把握政策要求，防范走形变样

既要严格执行防控疫情的各项政策措施，也要适合当地农村习俗、农村生活，使其更加合理、更加有效。尤其是避免“一刀切”导致矛盾冲突，要运用灵活多样、柔性贴心的方式方法引导群众理解和执行防疫政策措施。

3“不烦躁”——把握防控难度，防范矛盾冲突

防疫服务会遇到很多困难，尤其是面对复杂多样的农村情况，防疫志愿服务更多遇到不同的矛盾和困难。这时候，志愿者要耐心和细心，不烦躁、不耍态度，仔细了解群众要求之后，想方设法解决问题。

4“不机械”——把握习俗特点，防范机械照搬

志愿者要针对不同地区的农村特点、农村习俗，将防疫政策措施与村民喜闻乐见的形式相结合，如贵州省龙里县采取“山歌”、“儿歌”的形式面向少数民族群众宣传防疫知识，就能够收到更好的效果。因此，农村防疫志愿服务不能搞“千篇一律”、“千人一面”，应该提高针对性和实效性。

5“不冷漠”——把握人文关怀，防范身心伤害

各地区对于处于农村防疫服务的志愿者，要关心和爱护，多给予激励和支持。宁波市文明办、志愿者联合会为县镇一名参与疫情防控过程突发危险病症的志愿者提供疾病保险，引起社会的关注，也赢得志愿者的好评。志愿者在奉献和服务的时候，非常渴望获得社会的理解和支持。在农村防疫志愿服务中，各部门、各机构、各组织要积极帮助志愿者解决困难、提供保障，从而让志愿者无后顾之忧，全心全意配合农村防控工作，全心全意保护农村群众的生命安全和身体健康。

（本文参考和借鉴大量媒体、网络刊发的防疫志愿服务案例资料，在此特向志愿者、作者、媒体、网络致谢）。

END

※感谢阅读※

 编  辑：苏  敏 

审  核：林锐斌

（图片来源于网络）