幻灯二

守护孩子健康的句子(爱护儿童用品“守护儿童安全,远离产品伤害”之小零件、大伤害)

近日,国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心主办的第十一届“六一”主题教育宣传活动在重庆顺利召开,本次活动的主题是“儿童用品小零件安全问题及质量提升”。

儿童是祖国的花朵,代表了一个国家的未来,尤其在我国生育率不断下降的大背景下,保护儿童安全应该上升为一项国家基本举措。由于儿童在产品安全方面属于弱势群体,保护儿童安全一直是各国产品安全监管机构的工作重点。

小零件常见于儿童玩具、儿童服装等儿童用品中,这些小零件往往对儿童具有很强的吸引力,监护人却由于缺乏经验,对小零件的危险认知不足,缺少监护意识,甚至主动购买一些含有小零件的玩具给婴幼儿玩耍。小零件对于三岁以下的婴幼儿来说,有致命威胁。婴幼儿喜欢用嘴巴来探索和尝试外物,尤其对于新奇的玩具,同时又缺少危险防范意识,所以小零件可能会被婴幼儿误吞,导致出现窒息死亡等重大事故。基于监护人安全认知不足和伤害后果的严重性,从产品安全角度来说,保护儿童安全应该首先从小零件入手。

零件问题通常有三种情况,第一是产品本身含有小零件,第二是在跌落测试中产生的小零件,第三是在拉力测试中产生的小零件。

图1 小零件及小零件试验器

近年来,小零件问题导致的儿童伤亡事故频发。根据伤害监测数据,中国每年由于误吞磁铁玩具导致去监测站点医院(56家)治疗的就有10起左右。美国消费品安全委员会(CPSC)的报告显示,2018年美国有16.62万起与玩具有关的事故,急诊部门处理的15岁以下儿童受伤案例中有17起死亡,大多数死亡与小零件窒息有关。因此,小零件可以等同于窒息危险。正因为小零件存在导致儿童窒息死亡的严重风险,美国等发达国家把儿童用品小零件伤害问题纳入重大事故强制报告制度。

全球各发达国家和地区都在加大儿童用品小零件问题的缺陷调查和召回力度。2018年1月1日至2021年5月15日,美国消费品安全委员会(CPSC)共召回儿童用品143次,涉及数量2267.01万件,其中中国生产产品109次,涉及产品1630.96万件,占美国召回儿童用品总次数的76.22%、总数量的71.94%。欧盟共召回儿童用品2728次,数量未公开,其中中国生产的产品1953次,占欧盟召回儿童用品总次数的71.59%。

我国积极探索解决小零件伤害问题,以有效保护儿童安全。自2018年至2021年5月15日,我国共实施儿童用品召回618次,占消费品召回总次数的32.4%;涉及数量达578.1万件,占消费品召回总量的15.9%。其中由于小零件引发的召回90次,涉及产品51.5万件。

具体来看,儿童文具召回12次,涉及数量33.4万件;儿童玩具召回32次,涉及数量7.3万件;儿童用塑料制品召回2次,涉及数量5.2万件;儿童服装召回35次,涉及数量4.0万件。这四类产品的总召回数量约占由于小零部件引发的儿童用品召回总数量的97.0%。

儿童文具召回的产品主要是笔类,笔帽缺少透气孔或笔帽空气通道面积不足,儿童误吞笔帽,易造成窒息;儿童玩具召回的产品主要是毛绒玩具、巴克球等,由于产品中含有小球等小零件或者玩具部件易脱落形成小零件;儿童用塑料制品召回的产品是儿童牙刷、牙胶玩具等,主要是产品中含有可拆卸的小零件;儿童服装召回主要是纽扣等服装附件抗拉强力不足,易脱落成小零件。

除了缺陷调查和召回工作外,我国还积极开展消费者安全教育,发布了弹射玩具、磁铁玩具、水精灵、吸水弹软弹枪、儿童及婴幼儿服装、儿童笔类文具、指尖陀螺、弹射玩具等涉及小零件问题产品的消费提示。

图2 2011-2021年我国儿童用品召回次数

(按风险类型统计)

虽然小零件问题伤害后果极为严重,但解决起来并不困难,因为小零件问题不是技术问题,而是认知问题。只要生产企业意识到这个问题,了解清楚相关法规和标准的要求,在产品设计时注意小零件问题,界定清楚合理滥用与明显误用的边界,那么小零件问题的发生概率和事故率将大大降低。

因此,笔者建议我国相关安全监管机构参考国际惯例,把小零件伤害纳入重大事故强制报告制度,同时,进一步加大小零件问题的缺陷调查力度,开展产品安全调查+行业质量提升行动,从源头上解决产品安全问题,把儿童与不安全产品隔离开,切实保护儿童安全;倒逼企业主动开展产品质量提升,落实产品安全主体责任,彻底避免小零件伤害事故的发生。

作者简介:郑杰昌,国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心消费品部副主任,主要从事缺陷调查、召回管理工作,参与了《缺陷消费品召回管理办法》《消费品召回管理暂行规定》等消费品召回法规的制定工作,参加了《消费品召回生产者指南》等国家标准的编写工作,主导了一些大案要案的缺陷技术调查工作。

*本文刊登于《产品安全与召回》2021年第3期——安天下·深度栏目,转载请标明来源。

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