儿童安全座椅 法规规定最新标准（爱护环境儿童海报儿童安全座椅首次纳入立法！呵护儿童出行，从安全“座”起海报新闻2021-07-06 15:40海报新闻2021-07-06 15:40)
坐车时大人抱着孩子，孩子在后座撒欢玩耍，孩子把头伸出汽车天窗……这些习以为常的行为给儿童乘车安全带来很大隐患，却没有引起家长的足够重视。如今，儿童安全座椅入法，你给孩子配备儿童安全座椅了吗？
儿童安全座椅使用纳入立法6月1日，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式实施，其中第18条规定“未成年人的父母或者其他监护人应当为未成年人提供安全的家庭生活环境，采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害”。这标志着儿童安全座椅的使用首次纳入全国性立法中，儿童安全座椅已成为儿童乘车出行的必选项。在交通事故导致儿童伤亡的大量案例中，未使用安全座椅或未正确使用安全座椅是重要原因。《中国儿童交通道路安全蓝皮书》显示，在汽车内没有安装儿童安全座椅的情况下，儿童交通事故死亡率是安装了安全座椅的8倍，受伤率是后者的3倍。“将儿童安全座椅纳入国家立法中，体现了国家对儿童出行安全的重视，不仅能够提高家长的安全意识，也为执法检查提供了法律基础。”中国人民大学法学院教授刘俊海注意到，法律中未对不使用儿童安全座椅制定具体的惩罚措施，这可能会在实际执行中“打折扣”。他在接受记者采访时提出，应考虑制定更加明确的规定和细则，进一步从法律责任上对这种行为进行规制。
家长：用不用在“一念之间”记者走访发现，送孩子的车辆不少，但安装儿童安全座椅的很少。随机采访了15位家长，只有2人为孩子安装了安全座椅，3人虽然买了却没有安装，其余的人都没有购买。“自从有了孩子，我就非常注意孩子的安全问题。”刘先生表示，他使用儿童安全座椅五六年了，是在老大小时候买的，一直用着，后来老二又接着用。“安全座椅的目的就是为了保护孩子，一旦路上遇到紧急情况，孩子在安全座椅上比坐在车座位上或是让大人抱着要安全。”刘先生说。采访中，“不会安装”“放车上碍事”“孩子不坐”是市民说得最多的“有却不用”的原因。张女士告诉记者，她家的儿童安全座椅是买车时4S店赠送的，她原本打算用，但鼓捣了半天没有安装成功，就放弃了。
对于不购买儿童安全座椅的原因，多位市民表示“用不到”。“我们带孩子出门时，一般都有大人在后排陪着，遇到急刹车或者其他情况，大人能护着孩子，防止磕碰。”崔先生说，实际生活中身边很少有人用，他也就不太在意了。安全座椅是儿童乘车安全最有效保护手段正确使用儿童安全座椅等约束装置是目前公认的保护儿童乘车安全的最有效手段。世界卫生组织《2018年道路安全全球现状报告》显示，儿童约束装置对减少儿童乘员受伤和死亡非常有效，使用儿童约束装置可以使死亡人数至少减少60%。在报告调研的175个国家中，有84个国家制定了儿童约束系统的国家立法。当前，很多发达国家儿童安全座椅的配备率达90%甚至99%。中国汽车技术研究中心有限公司儿童座椅主检工程师徐哲从专业角度给出解答：“如果没有使用儿童安全座椅，一旦发生剧烈的碰撞或是紧急刹车，一个重10公斤的孩子往往会产生几百公斤的惯性力，这样一定会‘飞’出去。”
“如果家长抱着孩子坐在后排，碰撞瞬间车内物体也会产生30倍至50倍自身重量的惯性力，家长很难抱得住。即使侥幸没有完全脱手飞出，家长的身体也会压迫孩子，使孩子撞到前排座椅，受到较大伤害。”徐哲说，“此外，家长抱着孩子坐在副驾位置，安全气囊打开后，会造成孩子头部和颈部的错位，甚至导致死亡。”专家介绍，在汽车发生碰撞或紧急制动情况下，安全座椅可以将儿童约束在汽车座椅上，通过充分吸能和限制儿童的身体移动，减轻冲击力对儿童的伤害，也可以防止儿童误开车门、车窗，掉出车外的意外发生。而安全带是为身高1.45米以上的人设计的，1.45米以下的儿童直接使用，一旦发生交通事故，安全带就相当于绷着的刀一样架在儿童脖子上。而安全座椅通过改变这个约束点，不会产生这样的危险。多地将安全座椅写入地方性法规据统计，目前世界上已有90多个国家和地区出台了强制使用儿童安全座椅的法律法规。如今，中国也加入其中。记者注意到，在此次儿童安全座椅被写入未成年人保护法之前，已有一些地方就儿童安全座椅作出相关规定。
自2009年以来，全国已有多地在地方性法规中对儿童乘车安全及安全座椅的使用作出相应规定。例如，海南省、上海市、武汉市、南京市的《未成年人保护条例》规定，携带未满四周岁的未成年人乘坐家庭乘用车的，应当配备并正确使用儿童安全座椅。四川、合肥、深圳、杭州等地则是通过道路交通安全管理类法规作出规范。值得一提的是，福建省近日对儿童安全座椅进行了专门立法。5月27日，福建省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过了《福建省儿童乘坐机动车使用安全座椅的规定》，将于2022年1月1日起施行。《规定》除了明确父母等监护人或者其他成年亲友携带不满4周岁儿童驾驶或者乘坐小型、微型载客汽车，应当在车辆后排规范使用儿童安全座椅外，还要求公安机关交通管理部门应当将使用儿童安全座椅纳入机动车驾驶证考试内容，加强宣传和检查。缺少处罚标准 执法效果打折扣尽管不少地方针对使用儿童安全座椅出台了规定，但只有深圳市明确了未使用儿童安全座椅将被处以300元罚款的处罚标准，其余法规中均未明确具体的惩处措施，新修订的未成年人保护法也未对不使用儿童安全座椅的行为规定明确的惩处措施。在刘俊海看来，多部立法中均未作出明确的惩处规定，可能是考虑到使用儿童安全座椅还是应以宣传教育为主，惩罚并不是最终目的。将儿童安全座椅纳入立法中，是为了进一步提高家长的安全意识，保障儿童安全座椅的普及和使用。
不过，刘俊海指出，没有相应的处罚标准，会使得执法效果大打折扣，交警即使在检查中发现家长未给孩子使用儿童安全座椅，也只能对家长进行倡导教育，恐难以起到强制作用。刘俊海建议进一步明确规定监护人、其他家庭成员、驾驶人员携带儿童时，未能正确使用儿童安全座椅将要面临的法律责任。如何选购安装儿童安全座椅行业专家告诉记者，儿童安全座椅应该安装在后排，最佳位置是后排座位中间。体重不超过9千克的幼儿，安全座椅要面朝后安装，9千克以上儿童可面向前安装。家长应按要求设置倾斜度，保证孩子头部不往下坠。冬天坐安全座椅前先给孩子脱掉外套。最好不要让小月龄的孩子在安全座椅上久坐或睡觉。儿童安全座椅型号不同，通常分为0至4岁，0至7岁，9个月到12岁，0至12岁4种不同规格的，年龄段不同，可选购的儿童安全座椅也不同。
其中，双向型安全座椅适合0至4岁的儿童，可以反向安装座椅，让低龄儿童趴在座椅上，仿佛家长抱着孩子，让其更有安全感。椅垫型座椅适合较大的幼儿，他们不愿意安稳坐在座椅上，又碍于身高看不到窗外风景，或身高不够不适用汽车后排座位的安全带，椅垫型座椅可将座位垫高，让高度适用于车上的安全带，提升安全性之外也能让孩子看到窗外风景。值得注意的是，部分儿童安全座椅没有设置绑安全带的位置，只能采用插入后排座位上的ISOFIX接口的方式安装。顾客购买时一定要咨询明白，而且很多商家都会免费安装。我国儿童安全座椅生产厂商很多，仅2019年新增企业数量就达到了675家。从各大电商平台来看，价格从两三百元到几千元不等，市民选择十分广泛。建议消费者购买时不要光图便宜，尤其是千元以下甚至200元左右的产品一定要仔细评估，避免“价廉物不美”。（大众网·海报新闻编辑 刘美显 综合法制日报、人民网、大众网、陕西日报等）举报/反馈
儿童安全座椅使用纳入立法6月1日，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式实施，其中第18条规定“未成年人的父母或者其他监护人应当为未成年人提供安全的家庭生活环境，采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害”。这标志着儿童安全座椅的使用首次纳入全国性立法中，儿童安全座椅已成为儿童乘车出行的必选项。在交通事故导致儿童伤亡的大量案例中，未使用安全座椅或未正确使用安全座椅是重要原因。《中国儿童交通道路安全蓝皮书》显示，在汽车内没有安装儿童安全座椅的情况下，儿童交通事故死亡率是安装了安全座椅的8倍，受伤率是后者的3倍。“将儿童安全座椅纳入国家立法中，体现了国家对儿童出行安全的重视，不仅能够提高家长的安全意识，也为执法检查提供了法律基础。”中国人民大学法学院教授刘俊海注意到，法律中未对不使用儿童安全座椅制定具体的惩罚措施，这可能会在实际执行中“打折扣”。他在接受记者采访时提出，应考虑制定更加明确的规定和细则，进一步从法律责任上对这种行为进行规制。家长：用不用在“一念之间”记者走访发现，送孩子的车辆不少，但安装儿童安全座椅的很少。随机采访了15位家长，只有2人为孩子安装了安全座椅，3人虽然买了却没有安装，其余的人都没有购买。“自从有了孩子，我就非常注意孩子的安全问题。”刘先生表示，他使用儿童安全座椅五六年了，是在老大小时候买的，一直用着，后来老二又接着用。“安全座椅的目的就是为了保护孩子，一旦路上遇到紧急情况，孩子在安全座椅上比坐在车座位上或是让大人抱着要安全。”刘先生说。采访中，“不会安装”“放车上碍事”“孩子不坐”是市民说得最多的“有却不用”的原因。张女士告诉记者，她家的儿童安全座椅是买车时4S店赠送的，她原本打算用，但鼓捣了半天没有安装成功，就放弃了。对于不购买儿童安全座椅的原因，多位市民表示“用不到”。“我们带孩子出门时，一般都有大人在后排陪着，遇到急刹车或者其他情况，大人能护着孩子，防止磕碰。”崔先生说，实际生活中身边很少有人用，他也就不太在意了。安全座椅是儿童乘车安全最有效保护手段正确使用儿童安全座椅等约束装置是目前公认的保护儿童乘车安全的最有效手段。世界卫生组织《2018年道路安全全球现状报告》显示，儿童约束装置对减少儿童乘员受伤和死亡非常有效，使用儿童约束装置可以使死亡人数至少减少60%。在报告调研的175个国家中，有84个国家制定了儿童约束系统的国家立法。当前，很多发达国家儿童安全座椅的配备率达90%甚至99%。中国汽车技术研究中心有限公司儿童座椅主检工程师徐哲从专业角度给出解答：“如果没有使用儿童安全座椅，一旦发生剧烈的碰撞或是紧急刹车，一个重10公斤的孩子往往会产生几百公斤的惯性力，这样一定会‘飞’出去。”“如果家长抱着孩子坐在后排，碰撞瞬间车内物体也会产生30倍至50倍自身重量的惯性力，家长很难抱得住。即使侥幸没有完全脱手飞出，家长的身体也会压迫孩子，使孩子撞到前排座椅，受到较大伤害。”徐哲说，“此外，家长抱着孩子坐在副驾位置，安全气囊打开后，会造成孩子头部和颈部的错位，甚至导致死亡。”专家介绍，在汽车发生碰撞或紧急制动情况下，安全座椅可以将儿童约束在汽车座椅上，通过充分吸能和限制儿童的身体移动，减轻冲击力对儿童的伤害，也可以防止儿童误开车门、车窗，掉出车外的意外发生。而安全带是为身高1.45米以上的人设计的，1.45米以下的儿童直接使用，一旦发生交通事故，安全带就相当于绷着的刀一样架在儿童脖子上。而安全座椅通过改变这个约束点，不会产生这样的危险。多地将安全座椅写入地方性法规据统计，目前世界上已有90多个国家和地区出台了强制使用儿童安全座椅的法律法规。如今，中国也加入其中。记者注意到，在此次儿童安全座椅被写入未成年人保护法之前，已有一些地方就儿童安全座椅作出相关规定。自2009年以来，全国已有多地在地方性法规中对儿童乘车安全及安全座椅的使用作出相应规定。例如，海南省、上海市、武汉市、南京市的《未成年人保护条例》规定，携带未满四周岁的未成年人乘坐家庭乘用车的，应当配备并正确使用儿童安全座椅。四川、合肥、深圳、杭州等地则是通过道路交通安全管理类法规作出规范。值得一提的是，福建省近日对儿童安全座椅进行了专门立法。5月27日，福建省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过了《福建省儿童乘坐机动车使用安全座椅的规定》，将于2022年1月1日起施行。《规定》除了明确父母等监护人或者其他成年亲友携带不满4周岁儿童驾驶或者乘坐小型、微型载客汽车，应当在车辆后排规范使用儿童安全座椅外，还要求公安机关交通管理部门应当将使用儿童安全座椅纳入机动车驾驶证考试内容，加强宣传和检查。缺少处罚标准 执法效果打折扣尽管不少地方针对使用儿童安全座椅出台了规定，但只有深圳市明确了未使用儿童安全座椅将被处以300元罚款的处罚标准，其余法规中均未明确具体的惩处措施，新修订的未成年人保护法也未对不使用儿童安全座椅的行为规定明确的惩处措施。在刘俊海看来，多部立法中均未作出明确的惩处规定，可能是考虑到使用儿童安全座椅还是应以宣传教育为主，惩罚并不是最终目的。将儿童安全座椅纳入立法中，是为了进一步提高家长的安全意识，保障儿童安全座椅的普及和使用。不过，刘俊海指出，没有相应的处罚标准，会使得执法效果大打折扣，交警即使在检查中发现家长未给孩子使用儿童安全座椅，也只能对家长进行倡导教育，恐难以起到强制作用。刘俊海建议进一步明确规定监护人、其他家庭成员、驾驶人员携带儿童时，未能正确使用儿童安全座椅将要面临的法律责任。如何选购安装儿童安全座椅行业专家告诉记者，儿童安全座椅应该安装在后排，最佳位置是后排座位中间。体重不超过9千克的幼儿，安全座椅要面朝后安装，9千克以上儿童可面向前安装。家长应按要求设置倾斜度，保证孩子头部不往下坠。冬天坐安全座椅前先给孩子脱掉外套。最好不要让小月龄的孩子在安全座椅上久坐或睡觉。儿童安全座椅型号不同，通常分为0至4岁，0至7岁，9个月到12岁，0至12岁4种不同规格的，年龄段不同，可选购的儿童安全座椅也不同。其中，双向型安全座椅适合0至4岁的儿童，可以反向安装座椅，让低龄儿童趴在座椅上，仿佛家长抱着孩子，让其更有安全感。椅垫型座椅适合较大的幼儿，他们不愿意安稳坐在座椅上，又碍于身高看不到窗外风景，或身高不够不适用汽车后排座位的安全带，椅垫型座椅可将座位垫高，让高度适用于车上的安全带，提升安全性之外也能让孩子看到窗外风景。值得注意的是，部分儿童安全座椅没有设置绑安全带的位置，只能采用插入后排座位上的ISOFIX接口的方式安装。顾客购买时一定要咨询明白，而且很多商家都会免费安装。我国儿童安全座椅生产厂商很多，仅2019年新增企业数量就达到了675家。从各大电商平台来看，价格从两三百元到几千元不等，市民选择十分广泛。建议消费者购买时不要光图便宜，尤其是千元以下甚至200元左右的产品一定要仔细评估，避免“价廉物不美”。（大众网·海报新闻编辑 刘美显 综合法制日报、人民网、大众网、陕西日报等）举报/反馈